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强组织建设 促乡村治理

来源:   作者:   发布日期:2020-05-01     浏览次数:

     

——杨陵区斜上村党组织


斜上村2014年获得省级文明村镇,2017年获得全国文明村镇等荣誉称号,为维护社会稳定,发展农村经济营造了一个良好的社会环境。

一、背景

加强农村党的建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用。

斜上村共有四个自然组,1224人,288户,耕地面积1200亩,党员28名。斜上村多年来在具体的综合治理工作中,实行调委会包组,组包中心户长,调解员包纠纷的做法,做到任务到人、责任到人,治安中心户长每人包40户,一旦发生纠纷,中心户长和调解员第一时间赶到现场,不推不靠,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,形成了“镇——村——组三级联动”的社会管理创新机制。

二、主要做法

1.抓班子带队伍

村党支部有没有战斗力,村干部在群众心里有没有威信,关键在于支部一班人能否搞好团结,在处理村上事务时,能否做到公开、公平、公正。为了搞好支部团结,作为村党支部书记的任让席始终坚持以大局为重,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不干。尤其是走上村党支部书记岗位后,他更是把团结作为凝聚力量的前提,坚信团结出战斗力,团结出政绩,日常工作中尽力维护班子团结。遇到事情,首先征求每个支委成员以及群众代表的意见,不搞一言堂或个人说了算。在任让席的带领下,村两委会团结共事、共谋发展,领导核心作用得到较好发挥。

对于村内重大事项的决策、群众关心的重大事情,坚持做到办事公正、处事公平、要事公开。在任让席的倡导下,村里实行了村务、财务、党务三公开制度,增加了工作透明度,消除了干群间的隔阂和疑虑,赢得了群众的理解和支持。

2.抓学习强素质

要做好新形势下的农村基层工作,必须始终保持与时俱进的精神状态,要把学习作为一种责任,作为立身做人的一部分。斜上村党支部比较系统地学习了党在农村的方针政策、党的群众路线教育实践活动的科学内涵等,进一步坚定了理想信念和带领群众致富的信心。在工作学习中,支部班子成员带头进行思想解剖和自我反省,始终做到政治上清醒、立场上坚定、工作上勤恳、作风上务实,行为上自律,主动热情为群众服务,帮助他们解决各种问题。注重党员的学习教育,不断提高党员思想素质。村党支部始终把建设高素质的党员干部队伍作为一项根本任务来抓,任务再重,工作再忙,从未动摇。支部班子成员带头学习党的基本理论,带头为党员上党课,带头开展自我评议和自我剖析,带头查找班子和自身存在的问题,集中解决村子存在的突出问题,谋划全村经济新的增长点,群众满意率达到100%以上。

3.抓活动严制度

村党支部开展了“做合格的共产党员,首先要做一个合格人”活动。村党支部坚持“三会一课”制度,每季度召开一次全体党员会议,教育党员干部讲理想、讲道理、讲文明,开展了以宗旨教育为核心的“讲传统、比奉献”活动,教育党员干部牢记宗旨,乐于奉献。通过推行党员承诺制,创建“支部加协会”“党员中心户”等党建工作新模式,进一步增强了全体党员为民服务的意识,党员干部思想认识进一步提高。同时积极发展培养新党员,党员后备力量得到有效补充。加强党员活动场所建设,投资50万元维修改造了村两委会活动室,配备了办公设施,购置图书1万余册。

4.抓治理转民风

斜上村多年来在具体的综合治理工作中,实行调委会包组,组包中心户长,调解员包纠纷的做法,做到任务到人、责任到人,治安中心户长每人包40户,一旦发生纠纷,中心户长和调解员第一时间赶到现场,不推不靠,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,形成了“组为基础,三级联动”的社会管理创新机制,为维护社会稳定,发展农村经济营造了一个良好的社会环境。在村党支部和党员先锋模范的作用带动下,用身边的事教育身边的人,评选五好家庭、好媳妇、好公婆,大大提升了村民的文明素质。近年来,在村干部的带领下,全村上下齐心协力改造居住环境:街道实现亮化,环境实现美化;由原来的旱厕,现已变为马桶水冲;门前不好看,就种植樱花;污水排放有问题,就改建地下管道;村里留守老人生活没保障,就建幸福院,解决儿女在外创业的后顾之忧。从土窑洞到小平房,从架子车到农业机械车,曾经贫穷落后的斜上村,这里的人们正以崭新的姿态,昂首阔步走在致富的康庄大道上。

5.抓经济促发展

发展才是硬道理。村党支部在全面分析本村发展形势的基础上,拓宽思路,狠抓产业发展。通过“土地银行”将土地流转,形成规模经济,斜上村这个曾经以农业为主的小村庄,农业发展方式发生了翻天覆地的变化,产业也不断更新并趋于完善,设施农业大棚与猕猴桃种植逐渐成为斜上村的主导产业。全村土地形成了精品菜大规模覆盖,全村大棚菜和猕猴桃占到全村耕地面积的70%,全村种粮地仅剩392亩。建成一个孵化厂,八台孵化机,四千多只种鸡,年产蛋鸡3200多只,常年销售到省内外。

据村民介绍:“以前村里人苦。就拿我来说,屋里有2亩地,前些年种庄稼辛辛苦苦一年也就能挣个2000块钱。后来村里号召大家种猕猴桃,一年下来能挣3万多元!”2010年,斜上村人均纯收入突破一万元,2011年全村村民人均纯收入高达1.2万元。斜上村村民李孔茹说,我家大棚每年收入3万元左右,丈夫当技术员一年收入1.5万元,猕猴桃一年收入3万元。如今的李孔茹家一年收入在七八万元左右,她告诉记者,村上成立土地银行以后,她不仅把自家原有的3亩多地全种了猕猴桃,还从土地银行租来土地,搞了3个大棚。不出村,家里的收入就翻了几番。现如今,斜上村猕猴桃远近闻名,每到收获季节,外地来的客商络绎不绝,此外还给北京、上海、武汉、广州等地发货,为全村贫困群众脱贫致富插上了“腾飞”的翅膀。记者了解到,全村目前共种植猕猴桃品种涵盖徐香、海沃德、秦美和翠香等多个优质品种,年产量达400多万斤,2018年猕猴桃产值已突破1350万元大关,农民人均纯收入达到18188元。

三、重要启示

抓好支部班子建设是加强农村党支部建设的关键。强化党员素质是农村党组织建设的基础。严格支部制度活动是农村党支部建设的根本。斜上村党支部紧紧围绕乡村振兴战略核心目标,强化组织建设,通过产业发展带动农户致富,通过农村综合治理引领乡风文明建设,有效推进了农村美和农民富。

四、点评:党的领导是乡村治理现代化的根本保证。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各项工作的领导核心。只有农村基层党组织强起来,党在农村的工作才有坚实的基础;只有农村基层党组织强起来,深化农村改造才会有可靠的保障。

作为基层干部,身处为民服务第一线,要做到想干事、能干事、干成事,通过提高基层治理能力提升经济发展水平,和社会治理水平,以管理带班子,以管理提素质,以管理转民风,以管理促进富民产业发展,促进乡村振兴战略顺利实施。